延迟退休似乎已经成为了世界各国应对养老问题的终极选项,像美国、德国、法国、日本等国家,都早已实行延迟退休,有的国家已经延迟多次,比如日本,从60岁到65岁,再到70岁。
所有人都会衰老,都要面临养老的问题,对于一个国家来说,制定合理的养老政策,才能更好的推进人口健康发展。中国目前的养老问题也日趋严峻,也将制定“延迟退休”政策来应对。不过,关于延迟退休,争议一直不少。
在2020年底的会议上,就提出了稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄,到2021年3月,公布的十四五规划中,明确提出逐步延迟法定退休年龄。而在前段时间,在国务院印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》中,明确提出实施渐进式延迟法定退休年龄,无疑再次进行了确认。
之所以要执行延迟退休,很多人说是因为老龄化越来越严重。这个确实是一个大问题,国家统计局数据显示,截至2021年末,我国60、65岁以上人口分别为2.67亿和2亿人,预计到十四五末,60岁以上人口将超过3亿。
但实际上,还是养老金失衡的原因,因为如今养老金制度是这一代养下一代。出生人口如果足够,那缴纳社保的人也越多,养老金自然也会多。然而,现实是出生率持续降低,出生人口已经实现5连降,2021年降至1062万,少子化问题严重。
民政部最新数据显示,2021年我国结婚登记数据为763.6万对,跌破了800万,创下1986年以来新低。结婚人数下降,必然导致出生人口减少。如今上学时间变长,工作时间越来越晚,所以才会晚婚晚育,安徽初婚年龄已经从26岁推迟到30岁。
参加工作时间变晚,又面临着激烈的工作竞争,房价又很高,年轻人生活压力大,很多人选择晚婚晚育,甚至是宁愿单身。
老龄化是自然现象,这个无法阻挡,但是结婚率,生育率是可以想办法提高的。目前,我国已经全面放开三孩,鼓励有条件的家庭可以生育三个孩子,不少地方已经推出了补贴措施。实际上,还是要推翻影响生育的两座大山:高房价,高教育成本,才能真正地解决问题。
延迟退休自从提出后,就引发了不少的争议,在媒体的一份调查中,有超过8成的人不支持延迟退休。其实,很多人不支持的原因,是担心统一延迟到65岁,或者是其它年龄,总之就是要延后退休。毕竟我国目前的退休制度是强制性的,也就是说男性到了60岁,女性到了50岁,55岁,就必须退休。
对此,前段时间人大代表孙维发文表示可以推行更大尺度的弹性退休机制,比如以60岁为标准退休年龄,上下15岁浮动,也就是最低可以允许在45岁就退休。这种弹性退休机制,立即受到网友好评,很多人认为就应该给大家选择退休年龄的权利。
我国人口众多,岗位多样,每个人,每个家庭的情况不一样,所以,如果还是按照之前的强制性退休年龄来执行,确实是不合适。愿意早退的就早退,愿意晚退的可以晚退。只不过还是按照多缴多得、少缴少得的原则,如果你想早点退休,那领取的养老金就少,如果晚退,那养老金自然也多。
目前,已经有两个省已经开始试点延迟退休,今年1月,山东和江苏都下发了文件,提出个人可以根据自己的意愿,来决定是否要延迟退休。山东针对的是技术工种,延迟最长不超过3年;江苏没有限制人群,最少要延迟一年。
这算是很小范围内的试点,而且采取的是自愿原则,只不过没有退休年龄的弹性选择。
延迟退休已经是板上钉钉,目前延迟退休征求意见工作已经完成,与之相配套的政策也呼之欲出,种种迹象显示,2022年延迟退休政策将推出。不过,涉及到所有人利益的延迟退休,很有可能会先进行试点,然后有5年的缓冲期,最快可能会在2027年全面实施。
既然延迟退休无可避免,那具体会怎么执行呢?其实,之前就提出了“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”16字原则。
首先,不会一刀切,而是会弹性实施。就如李维代表所提出的建议一样,不再执行之前的强制退休年龄制度,而是会有一个标准年龄,很可能是65岁,然后个人可以选择早退,或者是晚退。比如从事体力劳动的人群,可以早点退休,而从事科研等工作的专家,可以选择晚退。
其次,小步调整,这个是指退休年龄。目前我国的退休年龄比较早,特别是女性有两个退休年龄,未来很可能合并成一个年龄。然后每年延迟几个月,逐步延迟到标准退休年龄。也有专家建议女性先行,比如50岁就退休的女性,先延迟到统一的55岁退休年龄,之后再一起延迟。
延迟退休涉及到所有人退休后的养老金问题,所以制定方案会考虑非常全面,也会非常谨慎,必然是需要时间的。对于个人来说,也不必担心,预计自我选择退休年龄的空间很大。
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