第二百六十二條拐騙不滿十四周歲的未成年人,脫離傢庭或者監護人的,處五

年以下有期徒刑或者拘役。

［說明］

本條是關於拐騙兒童罪及其處罰的規定。

兒童的身心發育未成熟，對周圍事物缺乏判斷能力和自我保護能力，因此應當加

以特殊保護。拐騙兒童的行為,不僅給受害兒童的父母等監護人造成精神上的極大痛

苦,而且使兒童失去父母等監護人的愛護和傢庭溫暖,嚴重損害兒童的身心健康,對此

必須依法予以嚴懲。

根據本條規定，拐騙兒童罪是指拐騙不滿十四周歲的未成年人，脫離傢庭或者

監護人的行為。這裡所規定的“拐騙”是指用欺騙、利誘或者其他手段,將不滿十四

周歲的未成年人帶走。 “脫離傢庭或者監護人”是指使不滿十四周歲的未成年人脫

離傢庭或者離開父母或其他監護人，致使不滿十四周歲的未成年人的父母或者監護

人不能繼續對該未成年人行使監護權。這裡所規定的“監護人” ，是指未成年人的父

母以及其他依法履行監護職責,保護被監護人的人身、財產以及其他合法權益的人。

《民法典》第二十七條規定:“父母是未成年子女的監護人。未成年人的父母已經死亡

或者沒有監護能力的，由下列有監護能力的人按順序擔任監護人:（一）祖父母、外祖

父母;（二）兄、姐;（三）其他願意擔任監護人的個人或者組織，但是須經未成年人住所

地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。”拐騙不滿十四周歲的未成年人脫

離傢庭或者監護人的行為多種多樣，既可以直接對不滿十四周歲的未成年人本人進

行，如利用物質好處進行引誘,騙得其好感後將其拐騙;也可以對其傢長或者監護人進

行,如假裝為保姆,騙得傢長信任後,尋機將不滿十四周歲的未成年人帶走。依照本條

規定，拐騙不滿十四周歲的未成年人，脫離傢庭或者監護人的，處五年以下有期徒刑或

者拘役。

實際執行中應當註意與拐賣婦女、兒童罪和綁架罪的區別。拐騙不滿十四周歲的

未成年人脫離傢庭或者監護人的行為的目的，往往是收養或是奴役等,如果是以出賣

或勒索財物為目的而拐騙未成年人或者偷盜嬰幼兒的，應依照《刑法》第二百四十條、

第二百三十九條關於拐賣婦女、兒童罪或者綁架罪的規定定罪處罰。

［立法理由］

（一）立法相關背景及修改情況

1. 1979年立法的情況。拐騙不滿十四周歲未成年人脫離傢庭或者監護人，致使

未成年人的父母或者監護人不能繼續對該未成年人行使監護權，這種行為雖然與拐賣

兒童有區別,但嚴重擾亂社會安定，破壞他人傢庭的正常生活，給未成年人及其傢庭成

員和監護人的身心健康造成重大傷害,也違背瞭倫理道德要求,必須予以懲處。為此,

1979年刑法規定瞭拐騙兒童罪。 1979年《刑法》第一百八十四條規定:“拐騙不滿十

四歲的男、女，脫離傢庭或者監護人的,處五年以下有期徒刑或者拘役。”

2. 1997年修訂刑法的情況。 1997年修訂刑法時對本條作瞭文字性修改，在1997

年《刑法》第二百六十二條中，將“拐騙不滿十四歲的男、女”修改為“拐騙不滿十四周

歲的未成年人”。

（二）立法時爭議的主要問題

在1997年刑法修改過程中，有部門提出，在司法實踐中，多是以收養為目的而拐

騙兒童,建議增加“以收養為目的”規定。立法機關經研究，考慮到規定以收養為目的

無法涵蓋實踐中可能存在的其他情形,會人為地限制瞭本罪適用范圍,因此沒有采納

這—建議。

［相關規定］

《中華人民共和國民法典》

第二十七條父母是未成年子女的監護人。

未成年人的父母已經死亡或者沒有監護能力的，由下列有監護能力的人按順序擔

任監護人:

（一）祖父母、外祖父母;

（二）兄、姐;

（三）其他願意擔任監護人的個人或者組織，但是須經未成年人住所地的居民委

員會、村民委員會或者民政部門同意。

（袁長倫，安徽金亞太律師事務所律師，財產犯罪辯護部主任，西北政法大學刑法碩士，退休法官，15212781535）