基层群众自治制度—-农村、社区

1.民主管理（实行基层民主或实行村民自治与城市居民自治）

基层群众自治的含义：人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。

机构：村（居）委会→性质是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

2.村民自治的内容：

（1）民主选举：自己选举当家人，是村民自治的基础。

（2）民主决策：村民通过村民会议参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。

（3）民主管理：村民通过村民自治章程或村规民约来规范村民自己和村干部的行为。

（4）民主监督：村民通过村务公开、民主评议村干部 、村委定期报告工作等形式来监督村民委员会的工作和村干部行为，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。

（5）民主协商。

3.基层群众自治制度的意义——为什么发展基层民主？

（1）是我国的一项基本政治制度。

（2）调动了广大居民（村民）参与社区（农村）建设的积极性，有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力。③发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。④扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程。