《民法典》中提到“管理规约”五次,《物业管理条例》中提到“管理规约”十五次,所以“管理规约”不是摆设,对于我们生活有着非常重要的意义。可为什么,我们生活中似乎感觉不到它?那是因为:大家普遍都忽视了它,将其束之高阁。接下来,我们就来说说它。
一、临时管理规约1、如何制定?在房子销售前,一般,《前期物业服务合同》和《临时管理规约》要到房管局去完成报备。这时,就会制定临时管理规约。因为这个时候一个房子都没有卖,不存在业主,更不存在业主大会、业委会,所以没法让业主来拟定,来讨论通过,就由开发商来拟定,实际上,都是由物业服务人来拟定的。拟定后,报备经过审核,就算制定完成了。有些城市,是有固定模板,是必须要使用的,所以这个临时管理规约,其实是政府的房管局制定的。各种业态,比如商业和住宅,是存在区别的,每个小区(物业管理区域)也可能存在其特殊性,需要进行一定的修改,才会更适合这个小区。2、都有什么内容?内容包括:对有关物业的使用、维护、管理;业主的共同利益;业主应当履行的义务;违反管理规约应当承担的责任;其他事项。
3、哪些内容不能写?不得违反法律、法规或者损害社会公共利益,要尊重社会公德。
4、必须书面承诺遵守,才能买房在签订预售合同或者出售合同时,开发商应该将临时管理规约向买房者(买了就是业主)予以说明,买房者签订房屋买卖合同时,要书面承诺遵守临时管理规约。如果不同意,那这个房子法律上是买不了的。所以,开发商应该在和未来的业主签订房屋买卖合同时,让业主也书面承诺遵守临时管理规约。但实践中,一些开发商是在交房时,才让业主书面签订。5、约束力如何?对所有业主具有约束力。
二、管理规约1、如何制定?首次业主大会召开前,业主大会筹备组的一个工作就是拟定出小区的《管理规约》,并且在召开首次业主大会时让全体业主投票通过。后期,业主可以再次召开业主大会对它进行修改。2、都有哪些内容?和临时管理规约一样。3、哪些内容不能写?和临时管理规约一样。4、约束力如何?对所有业主具有约束力。
三、临时管理规约和管理规约的区别1、制定者不同,临时管理规约是开发商制定的,管理规约是业主制定的。2、临时管理规约是过渡性的,会被管理规约替代,而管理规约是长期有效的。
相关法律规定:《民法典》第二百七十八条:“下列事项由业主共同决定:(一)制定和修改业主大会议事规则;(二)制定和修改管理规约;(三)选举业主委员会或者更换业主委员会成员;(四)选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人;(五)使用建筑物及其附属设施的维修资金;(六)筹集建筑物及其附属设施的维修资金;(七)改建、重建建筑物及其附属设施;(八)改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动;(九)有关共有和共同管理权利的其他重大事项。业主共同决定事项,应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。决定前款第六项至第八项规定的事项,应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。决定前款其他事项,应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。
《民法典》第二百七十九条:“业主不得违反法律、法规以及管理规约,将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律、法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主一致同意。”
《民法典》第二百八十六条:“业主应当遵守法律、法规以及管理规约,相关行为应当符合节约资源、保护生态环境的要求。对于物业服务企业或者其他管理人执行政府依法实施的应急处置措施和其他管理措施,业主应当依法予以配合。”
《物业管理条例》第十七条:“管理规约应当对有关物业的使用、维护、管理,业主的共同利益,业主应当履行的义务,违反管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定。管理规约应当尊重社会公德,不得违反法律、法规或者损害社会公共利益。管理规约对全体业主具有约束力。”
《物业管理条例》第二十二条:“建设单位应当在销售物业之前,制定临时管理规约,对有关物业的使用、维护、管理,业主的共同利益,业主应当履行的义务,违反临时管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定。建设单位制定的临时管理规约,不得侵害物业买受人的合法权益。”《物业管理条例》第二十三条:“建设单位应当在物业销售前将临时管理规约向物业买受人明示,并予以说明。物业买受人在与建设单位签订物业买卖合同时,应当对遵守临时管理规约予以书面承诺。”
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