办文、办会、办事是行政事业单位工作人员日常工作必备的基本技能,办文、办会、办事是否符合程序、是否考虑周全,恰恰能体现出我们的综合素质。今天我们就一起来学习如何做好“办文、办会”。
首先是“办文”。办文我们要明白机关办文的流程,收文流程一般有以下七个流程,分别是:签收、登记、拟办、呈批、交办(转办)、办复、归档。这几个流程签收或者登记可视情况省略。我们以例释意,例如:老雷是xx市残联办公室主任,市政府办公厅来文,要求分管维权副理事长和维权科长于本月5日到市政府会议中心开会,请问如何按照以上七个程序处理来文?一般有过县乡两级机关工作经历的朋友都会说:“填好收文处理单,给分管理事长签字,再给理事长看,最后通知相关参会人员即可”。事实上没错,但是如果在市、省两级还要考虑到严谨性和正规性。那么我们现在按照以上七个流程把这个来文处理捋一捋:1、收文后,填写收文签收处理单,登记来文。2、填写好拟办意见,附来文报分管领导和“一把手”批示。3、按照领导批示意见,转相关工作人员阅知。4、确定好参会工作人员上报参会人员名单,完成文件归档。至此,一个完整的收文处理就完成了。这里面填写拟办意见是需要我们学习的,如大家不熟悉写拟办意见可以见我的第一篇文章《如何写好收文中的拟办意见》。
其次是办会。办会可以分日常工作会议、现场观摩会、听证会四类。
一、日常工作会议。我们可以按照“会前、会中、会后”的时间顺序来处理。按照目的、时间、地点、人物、内容、方式来思考。我们依然拿上个例子来看:为清理信访“积案”,按照市政府主要领导批示,于拟定于本月5日在市政府会议中心召开全市信维稳工作会议,时间一天,要求各县市区分管副县(区)长和市直单位分管信访工作领导和科长参会,小张是市政府办公厅工作人员,领导把此项工作交由秘书一科科长小张负责,请问小张的思路应该是怎么样的?处理一般日常会议我们先把要素找出来,目的:清理信访“积案”。时间:本月5日上午9点。地点:市政府会议中心。人物:市政府主要领导及各单位相关参会人员。方式:领导传达型会议。现在我们一起来处理一下这个机关普通会议。会前:1、沟通联系,合理分工。对此次会议相关细节与领导进行初步沟通,与科里的的相关工作人员对下发通知、沟通协调、会议资料、横幅水牌、资料归档等工作进行合理分工。2、请示领导、草拟方案。请示领导后,草拟会议方案,方案中要包含会议通知、会议议程、就餐安排、座位安排等细节。3、上报方案、审批决定。方案上报后,等待领导修改审批。同时,与信访局沟通,一起草拟主要领导讲话稿。4、下发通知、做好准备。方案审批通过后,按照责任分工,由科室相关负责同志下发通知,并要求各参会单位提前上报参会人员名单,以便安排会议、就餐。最后,布置会场(水牌、座位表、资料、横幅、水、签到表等)。这是会前的基本做法,我们还要根据会议的标准、规模看是否要安保力量、媒体工作人员以及交通疏导等。接着,我们来看会中。5、联络协调,会场服务。对未能及时到会的单位及时电话催促和清查到会人数,安排会务工作人员加水及一些应急事件处理。开完会后。6、分析梳理,形成报告。对会议精神进行梳理,撰写新闻通讯稿,还要对此次会议成果进行总结,形成总结报告。
二、现场观摩会议。现场观摩会我们一般都比较陌生,在会议功能和组织形式同一般会议有较大区别,需要我们用心、用脑。但总体处理原则依然可以按照目的、时间、地点、人物、内容、方式来思考,按照“会前、会中、会后”的时间顺序来处理,但是我们要有发散思维,不能模式化。我们依然看实例。如:近年来,xx市为了推动市委市政府重点工作落实,连续2年开展“调结构、稳增长、抓落实”现场推进活动,每月选取一个区市进行观摩,现场看项目、听汇报、解难题,起到了联系基层、攻坚克难,推动工作取得了良好成效。如果本月现场观摩你是负责人,请写出你的工作思路。我们依然先找相关要素,目的:“调结构、稳增长、抓落实”现场推进。时间:本月。地点:某个区市。人物:市委市政府相关工作人员。内容:观摩会。方式:现场看项目、听汇报、解难题。其实观摩会还要包括观摩后的一个总结会,相当于两个会,这是个细节。首先我们来看观摩会会前:1、沟通协调,借鉴经验。主动与以往负责此项观摩会的领导或者同事沟通,学习成功的经验和注意事项,以免走弯路。同时,联系好该区(县)相关负责此次活动的同志,与该同志做好项目对接,如:公安局选派人员负责安保、交管部门负责交通疏导、团县(区)委负责志愿服务、公交集团负责车辆安排、现场讲解人员等事项,做到分工明确,并对此次观摩会心中有底。2、设计路线,制定方案。综合考虑交通便利、人员组织等因素科学地设计路线,并制定初步观摩方案。同时,要对观摩会后的总结交流会议程和内容进行细化,如:汇报交流有哪些单位、汇报时长等内容。3、提前观摩,计算时间。提前到项目现场查看,实战模拟观摩路线,计算时间安排,制定应急预案和备用路线,确保观摩会顺利开展。4、细化方案,审批决定。方案中除了要考虑到时间、路线参会人员规模、现场人员疏导等基本因素外,还要在观摩会内容中出新,观摩会主要是看新项目、新进度、新形象,必须紧紧围绕“转型发展、创新发展”的目标,突出具有产业引领的高新技术项目,要让人印象深刻。同时,又要把握“全”的要求,把基层党建、脱贫攻坚、放管服等内容纳入观摩范围。方案细化后,呈领导审批。5、下发通知、做好准备。按照领导审批后的方案,下发参会通知,并做好相关问题解答。会中:6、服务保障、确保顺利。按照既定方案实施观摩活动,观摩过程中注意现场突发事件和应急事件的发生。会后:7、观摩完成,细化总结。观摩完成的总结会完成后对此次观摩会的成果和不足进行总结,呈领导阅示,并做好相关资料的归档。
三、现场听证会议。现场听证会和一般机关会议有以下几点区别:一是公开程度不同,听证会公开举行,公众可以旁听。二是对象选择不同,是通过发布公告,公开报名的方式综合确定参会人员。三是会议程序不同,听证会必须有正反意见方,且必须安排辩论。我们继续看实例,例:X市城管局拟就《x市生活垃圾管理条例》召开立法听证会,此项听证会的会前准备工作领导交由你来负责,你该怎么做?我们看到这个实例要注意两个问题:一是按照之前的那个沟通协调、拟定方案、下发通知的套路虽然总体上不偏,但是没有考虑到听证会的特点肯定行不通,所以就像之前我所说的,要有发散思维,不能模式化。二是我们只要做会前准备工作,会中、会后无需考虑。现在我们一起来解答这个问题。1、草拟方案。草拟听证会方案,报局领导后实施。2、刊登公告。拟定会议通告,明确听证会时间、地点、事项,以及听证代表、旁听人资格和报名方式等具体事宜,在本单位网站和主流媒体发布。3、接受报名,线上线下相结合的报名方式,通过在媒体、报刊、现场等报名等方式收集报名人信息。4、确定参会人员。综合考虑学历、职业、性别、利益群体等要素划分参会人员比例。5、召开会务协调会。落实预定的会场,编写会议通知,制作参会证件、资料印刷、会场布置等事项。
今天,我们一起学习了机关收文办理和三类基本会议办理的方法,其中办文的总体处理原则是按照目的、时间、地点、人物、内容、方式来思考,按照“会前、会中、会后”的时间顺序来处理,但是我们不能陷入这个套路,一定要用发散思维来思考问题。当然,我写的观点也不一定全面,希望大家多批评指正。明天,我们一起来看看如何“办事”。
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