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2018年10月25日下午，北京四中院公开开庭审理原告北京万盛天地购物广场有限公司（以下简称万盛天地公司）诉被告北京市昌平区人民政府政府信息公开一案。四中院程琥副院长担任审判长。昌平区区长王合生作为被告行政机关负责人出庭应诉。

本案原告万盛天地公司于2018年5月28日向被告昌平区政府提交了《政府信息公开申请书》，请求公开回龙观“双创社区”相关政府批文等信息，包括回龙观“双创社区”批准用地文件、报批材料、征地公告、征地补偿安置方案公告等相关政府信息材料。被告收到政府信息公开申请书后，作出了《政府信息公开申请答复告知书》（以下简称《告知书》），告知原告：“关于回龙观'双创社区'，昌平区政府未制作、未获取、未保存任何政府批文”。原告认为，被告作出的《告知书》未履行如实告知的法定职责，故诉至法院，请求依法撤销被告作出的《告知书》，并依法判决被告限期履行法定职责。

被告昌平区政府辩称，其已经就原告要求获取的信息向区发改委、区住建委、区规划国土分局、科技园区昌平园管委会等部门进行了核实。各相关单位及昌平区政府办公室根据各自职责和工作实际对信息进行了全面查找。被告依法履行了全面查找、法定告知的义务，并在法定期限内作出书面答复，且法律适用准确，事实认定清楚。故请求法院依法驳回原告的全部诉讼请求。

庭审前，合议庭组织了庭前证据交换，厘清了本案争议焦点，即被告是否履行了如实告知义务。庭审过程中，双方当事人在审判长的指导下，围绕争议焦点展开陈述和辩论，充分发表了诉辩意见。昌平区区长王合生全程参与应诉答辩，详细听取了原告的辩论意见，并就相关问题进行了说明和解释。

王合生在庭审中介绍，“双创社区”依托回龙观社区高密度、多元化、创新人群聚集的强大优势，可以使科技人才能“在家门口就业，在家门口创业”。昌平区在2016年被评为国家小微企业创业创新基地集聚区。双创社区不是一个具体的商业开发项目，而是一个推广创业的示范区域性经济发展的概念。本案没有当庭宣判。

庭审结束后，王合生与原告进行了充分沟通，他表示区政府十分重视信息公开工作，不管当事人是企业还是个人，均予以认真对待。区政府将了解行政相对人的诉求和诉讼目的，积极化解行政争议，保障公民知情权。

北京市人大代表马列清、毕雁英、张力、李密、张雪梅、高淑芹，中国证监会第八期法治专项培训班及昌平区政府各有关部门负责人等150余人旁听了庭审。

作者：付金 张丽同

供稿：北京四中院

编辑：刘津宁 程颖

北京市高级人民法院

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