这几年，随着执法体系的改革，执法队伍的工作人员其实压力是进一步加大的，甚至由于部门的整合，有些人员被边缘化。

网络上经常流传着这样的话，执法有四大天坑、应急、环保、城管和市场监管，其实还是有一定道理的。

笔者今天就从地级市和县级市这两个主要参与执法工作层面的情况来详细说说里面的辛酸苦辣。

1.关于有哪些执法队伍的问题。

当前综合执法体系改革后，大致行成了7大队伍。分别是：城市管理综合行政执法队伍；市场监管综合行政执法队伍；生态环境综合行政执法队伍；文化市场综合行政执法队伍；交通运输综合行政执法队伍；应急管理综合行政执法队伍；农业综合行政执法队伍。

除此之外，还有一些各部门自身的执法队伍，大体有：公安、税务、劳动保障、国土、城建、规划、卫生、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧。这些中有些地方可能合并到综合执法局去了，有些还保留在原单位。

2.关于执法人员编制问题。

这个说起来比较复杂，通常在地级市层面，执法人员普遍都是参公身份（参照公务员管理事业人员），而在县级市甚至是乡镇层面，参公的就相对要少很多，很多人都是事业编制身份。这里要注意下：企业人员和劳务派遣人员（也就是所谓的临时工）是没有执法权限的。

上面是从面上来讲的，但是有些参公执法单位由于编制限制、部门混岗等情况，也会客观存在行政编制（这个比较少）和事业编制（这个比较多），而且还会大量使用企业人员，这一点在县级市和乡镇尤为突出。

3.关于工作苦逼的问题。

通常来讲，地市一级的执法工作相对比较轻松，当然也有例外。比如劳动保障执法，笔者从一些朋友那边了解到，这支队伍可能比天坑执法队伍还要苦逼。

而对于县市一级和乡镇一级执法，那是直面矛盾和问题，没有最苦只有更苦。所以在考执法部门的时候，一定要三思而后行。

尤其是应急和环保，真碰上问题了，丢帽子都是小事，有些事情能把人送进去。

4.关于执法队伍提拔问题。

有些地方基本闭塞了参公和行政之间的流通，想要提拔正常只能在内部提拔，想要进一步比较困难。当然地级市的执法部门通常是副处级建制（少数地方是正科级建制），如果是副处建制平台还算好，内设科室通常是正科级建制。

但现在综合执法改革后，不少执法部门内部整合的其他部门执法队伍较多，有可能存在超编的情况，这给想要提拔晋升的年轻人带来了巨大阻力，只要老人一天不退，年轻人就别想动弹一下。