*翻譯自維基百科*
一、“黑手”的起源
有關美國黑手黨的首次報道要追溯到1869年的春季。《新奧爾良時報》(New Orleans Times)報道稱,當地的第二區(Second District)已經被“臭名昭著的西西裡殺人犯、造假者和竊賊所占據,他們在上個月成立瞭一種一般的合夥企業或股份公司,對城市進行騷擾和劫掠。”巴西和阿根廷是意大利南部移民在美洲的主要遷入地,而新奧爾良又與兩地的航運聯系十分緊密。
美國黑手黨最初在紐約市具有一定的影響力,後來逐漸發展成為遍及全國的黑幫組織。“黑手”(The Black Hand)原本是指20世紀初在意大利社區中盛行的一種勒索手段。“黑手”有時會被誤認為是“黑手黨”(Mafia)本身——然而事實並非如此。“黑手”可指許多小型的黑手團夥,但由於美國各地的意大利社區黑手黨成員經常使用同樣的勒索手法,因而“黑手”常常被誤認為是同一個組織。
朱塞佩·莫雷洛(Giuseppe Morello)是首位移民到美國的黑手黨成員。他和另外六位西西裡人在謀殺瞭11位地主以及西西裡的正副省長後逃至紐約,其最後於1881年在新奧爾良被捕並被引渡回意大利。
新奧爾良也是美國境內首起黑手黨事件發生地。1890年10月15日,新奧爾良警察局長大衛·亨尼斯(David Hennessy)遇害,雖然至今仍不清楚此案件是意大利移民所為,抑或是本土主義者對底層移民的誣陷。但在當時,數百位西西裡人因此遭到逮捕,且最終有19人因謀殺罪被起訴。隨後,這19人都被法庭宣判無罪而獲釋。但彼時有傳言稱,此案的證人收到賄賂和恐嚇,因而19人得以脫罪。1891年3月14日,一些憤怒的新奧爾良市民組織成為一群暴民,對19位被判無罪的被告中的11人施以私刑,其中兩人被絞死,9人被槍殺。
從19世紀90年代至20世紀20年代,保羅·凱利(Paul Kelly)在紐約市創建瞭五點幫(Five Points Gang)。此團夥在紐約市下東區的小意大利(Little Italy)社區頗具勢力。凱利招募瞭許多街頭流氓,這些人後來成為瞭20世紀最為著名的犯罪頭目,如約翰尼·托裡奧(Johnny Torrio)、阿爾·卡彭(Al Capone)、查理·盧西安諾(Lucky Luciano)和法蘭基·耶魯(Frankie Yale)。此外,在東哈萊姆和佈魯克林也有眾多活躍的黑手黨組織。而在芝加哥,位於第19區的意大利社區因時常充斥著黑手黨組織之間的暴力事件而被稱為“血腥第19區”(Bloody Nineteenth)。
二、禁酒令時期
1919年1月16日,美國憲法第18條修正案頒佈,制造、運輸和銷售酒精飲品被定為非法行為,禁酒令時期(Prohibition era)由此開始。盡管有禁酒令,民眾對於酒精的需求依舊十分旺盛,甚至還因此形成瞭一種容忍犯罪的社會氛圍。向民眾提供酒精雖是一種違法行為,但不少人在巨大的利潤面前不惜放手一搏,參與制造和走私酒類飲品等犯罪活動,當中更不乏警察和政客的身影。當局在執法方面遇到瞭極大的阻力,無力應付各種違法犯罪活動。
20世紀20年代初,本尼托·墨索尼裡(Benito Mussolini)統治意大利後,當局開始強力打擊黑手黨活動。許多意大利人——包括大批的黑手黨成員——紛紛逃到美國。大多數意大利移民住進瞭廉價公寓,為逃離貧窮的生活,一些意大利移民選擇加入黑手黨。
黑手黨利看到瞭龐大的私酒市場,開始制造、運輸和販賣非法酒。走私酒類飲品的利潤遠超傳統的犯罪手段。禁酒令讓黑手黨傢族發傢致富,進一步成長壯大。隨著禁酒令的持續實施,在派系鬥爭中獲勝的黑手黨組織逐漸控制瞭城市中的組織犯罪活動,並建立起系統的犯罪組織結構。可以說,禁酒令是黑手黨迅速發展的機遇。
為瞭爭奪地盤、獲取利益,不同的黑手黨組織間發生多起沖突。尤其在20世紀20年代,黑手黨的暴力鬥爭還升級成為意大利人、愛爾蘭人和猶太人之間的混戰。在紐約,法蘭基·耶魯和愛爾蘭人的白手幫(White Hand Gang)開戰。在芝加哥,阿爾·卡彭連同其傢族成員將另一個愛爾蘭人犯罪組織北方幫(North Side Gang)屠殺殆盡。
直至20年代末,紐約市出現瞭兩個主要的犯罪集團,其中一個由喬·馬塞裡亞(Joe Masseria)領導,另一個則由薩瓦托·馬然贊諾(Salvatore Maranzano)領導。雙方為爭奪地盤控制權的鬥爭導致瞭卡斯特拉馬雷戰爭(Castellammarese War)的爆發。1931年,馬塞裡亞遇害,馬然贊諾贏得瞭這場“戰爭”的勝利。馬然贊諾在“戰後”成為美國黑手黨的首位頭目並制定瞭組織的行為準則,為解決不同黑手黨組織之間的糾紛提供途徑。此外,他還建立瞭黑手黨的“傢族”框架,將紐約市的黑手黨組織劃分為五個傢族,即為眾人熟知的“五大傢族”(Five Families)。
馬然贊諾史無前例地自封為“老板們的老板”(Capo dei capi;俗稱Godfather,“教父”),並要求所有黑手黨傢族忠誠於他。然而,馬然贊諾在成為“老板們的老板”之後的6個月內就被“幸運的”查理·盧西安諾所殺害。盧西安諾原本是馬塞裡亞的部下,但他在“戰爭”中轉而支持馬然贊諾,並策劃瞭謀殺馬塞裡亞的行動。
三、委員會
為取代傳統黑手黨專制主義的做法,盧西安諾在1931年創建瞭委員會(The Commission),讓最有權勢的黑手黨傢族的頭目們在重要議題上擁有平等的發言權和投票權,以解決不同傢族之間的爭端。委員會統管全國犯罪集團(National Crime Syndicate),監督各地黑手黨組織活動。美國黑手黨組織也由此進入瞭“和平而繁榮”的時代。到20世紀中葉,委員會批準的黑手黨傢族有26個,除瞭五大傢族的總部在紐約市外,其他黑手黨傢族的總部遍佈美國各大城市。每個黑手黨傢族獨立運作,通常擁有各自控制的領地。
相較於馬然贊諾和馬塞裡亞等老一輩的“胡子派”(Mustache Petes),盧西安諾領導的“少壯派”(Young Turks)更願意與其他犯罪組織合作——尤其是猶太裔美國人組織的犯罪集團——以獲取更大的利潤。
美國黑手黨能在這一時期發展壯大的另一個原因是,他們都遵循著源自西西裡黑手黨的傳統做法——嚴格的規則和等級制度,尤以禁止黑手黨成員與警方合作的緘默法則(code of silence,或稱Omertà)聞名。任何違背這些規則的黑手黨成員都將被處死。
黑手黨在禁酒令時期取得瞭巨大的發展,且其成長勢頭在酒精合法後依舊不減。1933年禁酒令被廢除後,黑手黨的犯罪活動漸趨多樣化,包括非法賭博、放高利貸、敲詐勒索、制毒販毒等。20世紀中期,外界認為黑手黨的勢力已滲透到許多工會當中,其中最著名的當屬卡車司機工會和國際碼頭工人工會。黑手黨傢族借此進入利潤豐厚的合法行業,如建築制造、垃圾處理、貨物運輸和服裝行業等。此外,他們還搜刮工會的醫療和養老基金,鼓動工人罷工和違法操縱投標以對相關企業進行敲詐勒索。當時,紐約的大部分建設項目若無五大傢族的批準,幾乎無法動工。在港口和貨運碼頭,黑手黨賄賂工會成員以盜竊有價值的貨物並囤積居奇,牟取暴利。
邁爾·蘭斯基(Meyer Lansky)在20世紀30年代成功打入瞭古巴的賭博行業。此時,美國黑手黨已經在古巴糖和朗姆酒的出口業中占有一席之地。1952年,在蘭斯基的好友富爾亨西奧·巴蒂斯塔(Fulgencio Batista)成為古巴總統後,一些黑手黨頭目可以合法地投資當地的博彩業。據估計,黑手黨在當時擁有的賭場不少於19傢。然而,不久之後發生的古巴革命戰爭(Cuban Revolution)推翻瞭巴蒂斯塔政權,菲德爾·卡斯特羅(Fidel Castro)隨後禁止美國人在古巴投資,從而結束瞭美國黑手黨在古巴的存在。
拉斯維加斯被視為任何一個黑手黨傢族都可以活動的“開放城市”(open city)。當內華達州當局宣佈博彩業合法化後,黑手黨就在拉斯維加斯的博彩行業占據優勢地位。20世紀40年代以來,來自紐約、克利夫蘭、堪薩斯城、密爾沃基和芝加哥的黑手黨傢族對拉斯維加斯的博彩業產生瞭濃厚的興趣。這些黑手黨傢族通過自己控制的工會獲取銀行貸款,並利用合法的門面建造賭場。
黑手黨在暗中活動,幾乎沒有遭到執法部門的打擊。地方執法部門沒有足夠的資源和能力去有效打擊這些違法犯罪活動,更有一些地方當局並無意識到這些犯罪活動的存在。此外,警方和法院的公職人員接受賄賂是那個年代普遍存在的現象,恐嚇證人的行為更是見怪不怪。直至1951年,美國國會參議院的基福弗委員會(Kefauver Committee)才認定,一個被稱為黑手黨的“邪惡的犯罪組織”(sinister criminal organization)在美國境內活動。許多犯罪嫌疑人被傳喚問話,但幾乎無人作證,亦無人提供有價值的信息。1957年,紐約州警方在阿巴拉欽(Apalachin)發現一起黑手黨組織聚會並逮捕瞭來自全美各地的黑手黨頭目。阿巴拉欽聚會(Apalachin Meeting)讓美國聯邦調查局(FBI)意識到,黑手黨的犯罪活動已是當時亟待解決的嚴重問題,並從此改變瞭執法部門打擊黑手黨的態度和行動。
1963年,約瑟夫·瓦拉奇(Joseph Valachi)成為黑手黨的首位污點證人,向當局提供瞭有關黑手黨內部運作的詳細信息。此舉使得聯邦調查局能夠對黑手黨的全國犯罪集團開展強有力的打擊行動。在瓦拉奇向當局提供證據後,黑手黨無法繼續在暗中行動,而聯邦調查局在打擊黑手黨方面投入瞭更多的精力和資源,並在多個城市建立起有組織的打擊違法犯罪的隊伍。盡管如此,黑手黨勢力依然頑固,執法部門對其的遏制行動收效甚微。
20世紀80年代初,聯邦調查局有力地打擊瞭黑手黨在拉斯維加斯的違法犯罪活動,使當地的賭場得以擺脫黑手黨的控制。當局隨後下定決心,鏟除黑手黨在工會當中的勢力。
四、黑手黨參與美國經濟
到20世紀70年代末,黑手黨涉足瞭許多行業,包括大學體育博彩。幾位與盧凱塞犯罪傢族(Lucchese crime family)有關的黑手黨成員參與瞭波士頓大學籃球隊讓分醜聞(point shaving scandal involving Boston College basketball team)。裡克·庫恩(Rick Kuhn)、亨利·希爾(Henry Hill)和其他盧基塞犯罪傢族成員操縱瞭1978-1979年籃球賽季的比賽結果。通過賄賂和恐嚇球員,黑手黨成員確保比賽結果有利於自己贏得賭博。
汽油稅詐騙是利潤最為豐厚的收入途徑之一,黑手黨為此制定瞭各種方案。他們通過人為的操縱,騙取數額巨大的稅款,並利用這些稅款以更低的價格出售更多的汽油,以此大量斂財。邁克爾·法蘭賽斯(Michael Franzese)就通過一系列的手段騙取瞭超過2.9億美元的稅款,最終於1985年被捕入獄。
此外,勞工敲詐亦是黑手黨斂財的手段之一,而且通過此途徑,黑手黨得以控制許多行業。在紐約、費城、芝加哥、底特律等許多城市,黑手黨利用工會獲得巨大的影響力,許多黑手黨成員加入工會,甚至成為工會的主管。黑手黨通過操控工會,向大企業敲詐錢財和資源。
餐飲業是黑手黨獲取經濟利潤的另外一種有力手段。黑手黨經營的餐廳主要集中在紐約市,這些餐廳不僅是謀殺和舉行重要會議的場所,而且還是走私毒品和其他非法物品的樞紐。1985年到1987年間,美國西西裡黑手黨(Sicilian Mafiosi)就通過其經營的披薩店進口瞭價值約16.5億美元的海洛因,並將其藏匿在各種食品當中出售。
黑手黨在內華達州的拉斯維加斯頗具勢力。二戰結束後,內華達州開放博彩業,黑手黨勢力迅速參與其中。許多人認為,黑手黨對20世紀中期美國城市發展起到瞭巨大的促進作用。數百萬美元的資金流入新的賭場度假村,為當地經濟一步增長奠定瞭基礎。這些資金來自全國各地極具影響力的黑手黨傢族,這些傢族通過合法經營的賭場獲取巨大的利潤,又為這一時期的其他非法活動提供資金。在20世紀50年代,黑手黨還在拉斯維加斯經營瞭大量賭場,為當地在20世紀60年代的旅遊業和經濟的發展提供瞭充足的動力。
然而,20世紀60年代後,黑手黨在拉斯維加斯的經濟影響力開始減弱。與此同時,內華達州當局和聯邦當局致力於打擊黑手黨在這一地區的活動。1969年,內華達州的立法機構通過一項法律,使大量投資者湧入拉斯維加斯。這些投資者從黑手黨手中大量購買賭場,迫使黑手黨勢力讓位。一年後,美國國會通過《反勒索及受賄組織法》(Racketeer Influenced and Corrupt Organizations Act,又稱RICO法),賦予執法部門更多權力以打擊黑手黨的非法活動。20世紀80年代,拉斯維加斯的犯罪團夥數量急劇下降,許多黑手黨成員被捕入獄。
五、《反勒索及受賄組織法》
1970年,美國國會通過《反勒索及受賄組織法》(以下簡稱“RICO法”),這一法律成為打擊黑手黨的有力法律武器。若違反RICO法,個人最高可判處20年監禁,並處以2.5萬美元罰款和沒收非法獲得的財產。通過RICO法,當局可起訴整個犯罪團夥而非某個無名小卒,黑手黨頭目因此難逃法網。而在RICO法出臺前,警方隻能抓捕黑手黨組織最底層的成員,對整個組織的運作毫無影響,組織頭目得以逍遙法外。
在1981年至1992年間,全美有23位黑手黨頭目因觸犯RICO法被判入獄。1981年至1988年,13位“二老板”(Underbosses)和43位“角頭”(Capodecina)被定罪。直至1990年,超過一千位黑手黨傢族成員被判有罪。盡管當局的打擊行動極大削弱瞭全國各地的黑手黨勢力,但最有權勢的傢族仍舊控制其領地內的犯罪活動。
1992年,線人薩米·格拉瓦諾(Sammy Gravano)為換取免予起訴的條件,作為污點證人向警方提供有關黑手黨傢族頭目約翰·高蒂(John Gotti)和顧問(Consigliere)法蘭克·洛卡西歐(Frank Locascio)的犯罪證據,而兩位犯罪分子雙雙被判處終身監禁。這一案件降低瞭許多黑手黨成員對組織的忠誠度,當局在打擊黑手黨的行動中獲得瞭極大的便利。
除瞭避免長時間的監禁外,聯邦調查局還將提供信息黑手黨成員納入聯邦證人保護計劃(United States Federal Witness Protection Program)當中,在人身安全和日常生活方面對污點證人提供保障。這一政策使得許多黑手黨成員投案自首,在這些污點證人的幫助下,大量黑手黨犯罪分子被捕入獄。其結果是,自20世紀90年代以來,黑手黨勢力遭受重創,影響力也日趨式微。
2003年1月9日,博南諾犯罪傢族(Bonanno crime family)的頭目約瑟夫·馬西諾(Joseph Massino)被捕,並與塞爾瓦托·維塔勒(Salvatore Vitale)、弗蘭克·利諾(Frank Lino)和丹尼爾·蒙蓋利(Daniel Mongelli)一同被控敲詐勒索。對馬西諾本人的指控還包括其在1981年下令謀殺納波利塔諾(Napolitano)。對馬西諾的審判在2004年5月24日開始,紐約東區地方法院法官尼古拉斯·加勞菲斯(Nicholas Garaufis)主持審判工作,格雷格·安德烈斯(Greg D. Andres)和羅伯特·哈諾克(Robert Henoch)作為控方出席庭審。馬西諾面臨11項控告,包括指使或參與7起謀殺案,以及縱火、勒索、發放高利貸、非法賭博和洗錢。陪審團在經過五天的商議後,於2004年7月30日宣告馬西諾被控的11項罪名全部成立,法官判處馬西諾終身監禁且不得假釋。隨後,馬西諾請求與加勞菲斯法官會面並提出合作意願,以保全自己的性命。此前,檢察官還指控馬西諾謀殺西亞西亞(Sciascia),一旦這項罪名成立,馬西諾將被判處死刑。事實上,時任聯邦司法部長的約翰·阿什克羅夫特(John Ashcroft)在離職前期間發出瞭最後一項指令,就是要求紐約的檢察官盡全力讓法官判處馬西諾死刑。最終,馬西諾如當局所願被判死刑,並因此成為美國歷史上首位因自身罪行而被處以死死的黑手黨頭目。
在21世紀,黑手黨繼續參與廣泛的非法活動,包括謀殺、勒索、非法賭博、賄賂官員、勞工敲詐、騙取稅款、操縱股票和發放高利貸。現在的黑手黨勢力大不如前,一個重要原因是,意大利後裔已被“美化”,組織缺少新鮮血液。如今黑手黨的活動范圍僅限於美國東北部地區和芝加哥,雖有俄裔、華人和猶太人的黑社會組織,但其依舊是這一地區的主要犯罪團體。執法部門擔心,黑手黨在經歷瞭上世紀90年代的動蕩劇變後,很可能迅速地死灰復燃。但“911”恐怖襲擊事件後,當局將更多精力投入到國土安全中,較少關註黑手黨等組織犯罪。
聯邦調查局在2002年公佈的估計顯示,現時黑手黨每年仍然能夠獲取高達500到900億美元的利潤。為減少當局的關註和打擊,現代黑手黨還將許多犯罪工作外包給其他犯罪集團,如摩托車幫派。如今,紐約市的黑手黨五大傢族依舊存在。據報道,統管全國犯罪集團的黑手黨委員會也照常運作。
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