电子烟及HNB监管状况

日本最早 2007 年接触到电子雾化烟，2010 年电子雾化烟销售被禁止。2013 年日本烟草最早在日本发布 Ploom 加热不燃烧烟草，但是没有能够获得市场认可，2014 年 IQOS 登陆 日本名古屋，大获成功，2016 年 4 月在日本全国范围内推广。之后英美烟草于 2016 年底在仙台试销 Glo，并于 2017 年推广至全国；日本烟草 2018 年发布 Ploom Tech 并将其推广，日本 HNB 市场逐渐繁荣。监管方面，目前 HNB 产品受《烟草商业法》管控，在日本销售须获得日本财政部牌照；电子雾化烟的烟杆被作为医疗器械受《医疗器械法》管控，烟弹则作为药品受《药事法》管控，目前还没有电子雾化烟获得批准。

表1.日本新型烟草监管现状

表2.日本电子烟市场发展历程

HNB测试要求

日本加热不燃烧烟需要在包装上显示尼古丁和焦油。同时含电池的烟具需要进行PSE认证。

1. 烟雾中尼古丁和焦油
2. 烟具PSE圆形认证（含有锂电池的烟具）
3. 成品METI 注册（出口日本的含电池产品需要备案进口商，即METI平台）

HNB包装规定

1. 显示方式:正⾯是“对他⼈的影响”的警⽰语，反⾯是“未成年⼈（20岁以下）禁⽌吸烟”和“对吸烟者⾃⾝的影响”的警⽰语。

2. 警告声明至少占显⽰区域主表⾯的50%,警示声明显示面积下限为1300mm2，单主面包装的展示面积下限为1820 mm2。

3. 文字和边框线的颜色应限于白色或黑色，边框线的粗细应在1mm以上。

4. 商品名称中如使用mild、light等修饰语的，在主界面（surface）显示免责声明。

HNB的警示语

①对他人的影响・

A. 加热式たばこの烟（蒸気）は、周りの人の健康への悪影响が否定できません。健康増进法で禁じられている场所では吃烟できません。

香烟加热后产生的烟雾（蒸汽）对周围人的健康造成不良影响，这一点是不可否认的。健康促进法禁止的区域禁止吸烟。・

B. 望まない受动吃烟が生じないよう、屋外や家庭でも周囲の状况に配虑することが、健康増进法上、义务付けられています。

为了防止不必要的二手烟的产生，根据健康促进法，必须考虑室外和家中的环境。

C. 加热式たばこの烟（蒸気）は、子供の健康への悪影响が否定できません。たばこの误饮を防ぐため、乳幼児の手が届かない所に保管・廃弃を。

不可否认的是，加热烟草的烟雾（蒸汽）对儿童的健康有不利影响。为防止意外摄入香烟，请将其存放和丢弃在婴儿接触不到的地方。

②对吸烟者自身的影响

加热式たばこの烟（蒸気）は、発がん性物质や、依存性のあるニコチンが含まれるなど、あなたの健康への悪影响が否定できません。

加热烟草的烟雾（蒸汽）含有致癌物质和令人上瘾的尼古丁，对您的健康有不好的影响。

③预防未成年⼈吸烟

20 歳未満の者の吃烟は、法律で禁じられています。

法律禁止未满 20岁吸烟。

HNB征税

因2018年税改，"加热烟草制品”成为一个新的税种，而且税收计算方法颇为复杂。一包HNB应税烟草重到底是多少？按照日本国税厅官网的说法，要将其先转换为“卷烟单位”，再按照相关公式进行计算。具体来说，根据重量和零售价，将使用以下公式换算成香烟支数（下见图表）

比如2018年，一包加热不燃烧烟的重量（包含纸卷、滤嘴等重量）*0.8+一包加热不燃烧烟草的重量（不包括纸卷和滤嘴等重量）/0.4g*0.5*0.2+一包加热不燃烧烟的零售价除以一包卷烟的平均零售价*0.5*0.2。五年中，每一年，按【注2】计算的百分比减少1/5，按注3计算的百分比增加1/5，以此类推，再历经4年的时间，税率转换完成。

每一年数字增加或减少0.2 图片来源：日本国税厅官网

由于换算方法十分复杂，将加热烟草折算成卷烟时，国税厅官网还请附上了《加热烟草简易换算表》便于企业完成换算。

《加热烟草简易换算表》帮助换算成卷烟支数。图片来源：日本国税厅官网

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