随着我国房地产市场的快速发展,快速上涨的房价使大部分收入不高的人群面临着严峻的住房问题。为了实现“住有所居”,我国需要进一步深化住房制度改革。
具体来说,就是坚持市场机制和政府调控“两手抓”,特别是强化政府公共服务职能,形成面向高中低不同收入群体的多层次、差异化住房政策体系。概括为一句话就是:“低端有保障,中端有支持,高端有市场”。
就目前来说,我国已经面向“低端”和“中端”群体推出了保障房、公租房、廉租房、经济适用房、安居房、安居型商品住房六种保障性住房,除此之外还有安置房和回迁房两种用于安置被拆迁群体的房屋。
那么问题就来了,这八种常见住房类型分别是什么意思,它们之间的区别你都分得清楚吗?今天这篇文章编者就来给大家梳理一下这些名字差不多,却大有不同的房屋类型,一解大众心中的“谜团”。
保障房其实就是指保障性住房,统称那些政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或者租金的住房。简单来说,保障性住房=廉租房+经济适用房+政策性租赁住房。
公租房和廉租房都跟公共租赁住房有关,但一字之差却有天壤之别。首先,从两者的概念上就能发现差异。
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廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房,它的分配形式以租金补贴为主,实物配租和租金减免为辅。简而言之,廉租房解决的是低收入家庭的住房问题。
公租房就是公共租赁住房,指由国家提供政策支持、限定建设标准和租金水平,面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新进就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。简而言之,公租房解决的是家庭收入高于享受廉租房标准,但无力购买经济适用房的“夹心层”群体的住房问题,比如刚毕业的大学生,外来务工人员等。
总结一下,两者有4个方面的差异。
1、申请对象的不同:廉租房的申请对象为本市低收入家庭,公租房一般没有户籍限制。
2、收入标准要求不同:廉租房的收入标准要求更低。
3、交纳的租金不同:廉租房有政府补贴,实际租金比公租房低。
4、租期不同:通常公租房要求租期在5年内,廉租房没有具体规定。
5、分配形式不同:廉租房一般有两种分配形式,一是由政府出资建房,再以低租金租给住房困难户,二是政府发放租金补贴给住房困难户,住房困难户用租金去租赁社会房屋居住。而公租房一般也由政府出资建房,再以低租金租给租户,但区别就在于,公租房租赁期满5年后,符合条件的承租人是可以按以综合造价为基准确定的价格购买房屋的。
经济适用房是具有社会保障性质的商品住宅,它的建设是由国家统一下达计划,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,出售价格实行政府指导价,按保本微利的原则向城镇中低收入家庭出售。
安居房的全称为安居工程住房,是指直接以成本价向城镇中低收入家庭出售的住房,优先出售给无房户、危房户和住房困难户,在同等条件下优先出售给离退休职工、教师中的住房困难户。
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两者的区别总结如下:
1、性质不同:经济适用房是具有社会保障性质的商品住宅,安居房则是面向4平方米以下特困户提供的由政府补贴的、售价低于成本的非营利性住房。
2、售价不同:经济适用房售价一般会高于安居房。
3、申请条件不同:安居房的申请条件需要申请人为年满35周岁的单身居民,申请人、共同申请人均具有本市户籍条件等。而经济适用房的申请条件,则因各地政策不同,需要以当地申请政策为准。
4、出售时交的土地出让金不同:经济适用房和安居房满五年后补交土地出让金均可出售,但两者补交的土地出让金额度是不同的,补交的方式也不同,这些都要以当地政策为准。
而安居型商品住房则是海南省创新提出的,是指限定销售对象、销售价格、套型面积和转让条件,采取政府主导、市场化运作方式建设,面向符合条件的居民家庭销售的具有政策保障性质的商品住房。
安居型商品住房销售定价原则上按房价收入比不超过10倍确定,或不超过普通商品房售价的60%。由于海南各市县房价不同、收入不同,具体售价还要结合各个试点市县的实际来确定收入比。此外还可以根据各市县安居型商品住房选址的地段、周边基础设施和公共服务设施等情况适当调整具体项目售价。
图为三亚市临春安居型商品住房项目,来源:三亚日报
安居型商品住房区别于经济适用房和安居房的特点有:
1、安居型商品住房为海南省创新提出,目前只在海口、三亚、儋州、五指山、定安和陵水6个市县开展试点工作;
2、安居型商品住房仅面向符合条件的本市县居民家庭和引进人才供应,购房人须同时满足户籍或人才、个税和社保、实际居住时间及住房等条件;
3、每个家庭只能购买1次且只能购买1套安居型商品住房;
4、安居型商品住房如需上市交易的,自购房合同网签备案之日起,购房人需累计在海南省缴纳满15年个税和社保,或达到法定退休年龄且购房合同网签备案时间满10年,才能上市交易。而经济适用房和安居房需要满5年。
对于安置房和回迁房,大多数人都认为两者是同一种类型只是名称不同。可实际上,两者还是存在着明显区别的。
1、概念上:
安置房指的是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设时,为拆迁户提供的新居,通常会安置在其他地方。而回迁房则是指开发商征收土地时,由开发商在原动迁地为拆迁户修建的新房。
2、发起主体上:
从概念上可以知道,安置房的发起主体通常是政府,是为了城市建设而进行的动迁;而回迁房的发起主体通常是开发商,是出于商业目的对被拆迁户的一种补偿方式。
3、产权上:
安置房因土地性质不同分为三类,集体土地性质的安置房不能上市交易,国有出让土地性质的安置房(统称全产权房屋)在取得房产证后是可以上市交易的,国有划拨土地性质的安置房(统称有限产权房)在补缴土地出让金后才能上市交易。
而回迁房的土地通常是开发商竞拍下来的,所以回迁房业主可以拥有回迁房的全部产权。
4、交易限制上:
安置房的交易通常存在交易时间限制,可能需要房主在取得房屋所有权5年后才能进行交易;但回迁房本质就是商品房,只要证件齐全就能上市交易,没有时间限制。
看到这里,想必你对这八种类型的房屋已经有了初步的认识,如果目前暂时没有足够的经济能力购买商品房,那么完全可以根据自己的实际情况,选择符合自身条件的保障性住房,因为这些都是国家给我们提供的福利,只有解决了“安居”的问题,我们才能把更多的精力投入到“乐业”中去,未来才有置换房屋、提高生活质量的可能。
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