中国（雄安新区）跨境电子商务综合试验区

截至2022年底，国家批复的跨境电子商务综合试验区城市合计七批，165个城市（区域）。经过杭州跨境综试区的先行先试及第二、三批综试区城市的在跨境电子商务企业对企业（B2B）方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，为后期批复的综试区城市提供可借鉴、可落地的一揽子服务方案，更好地推动跨境电子商务产业健康发展，实现新模式新业态的稳步发展。

第五批跨境电子商务综合试验区要复制推广前四批综合试验区成熟经验做法，推动产业转型升级，开展品牌建设，引导跨境电子商务全面发展，全力以赴稳住外贸外资基本盘，推进贸易高质量发展。同时，要保障国家安全、网络安全、交易安全、国门生物安全、进出口商品质量安全和有效防范交易风险，坚持在发展中规范、在规范中发展，为各类市场主体公平参与市场竞争创造良好的营商环境。

第五批跨境电子商务综合试验区按照鼓励创新、包容审慎的原则，坚持问题导向，加强协调配合，着力在跨境电子商务企业对企业（B2B）方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面探索创新，研究出台更多支持举措，为综合试验区发展营造良好的环境，更好地促进和规范跨境电子商务产业发展壮大。要进一步完善跨境电子商务统计体系，实行对综合试验区内跨境电子商务零售出口货物按规定免征增值税和消费税、企业所得税核定征收等支持政策，研究将具备条件的综合试验区所在城市纳入跨境电子商务零售进口试点范围，支持企业共建共享海外仓。

第五批跨境电子商务综合试验区分布在雄安新区、大同市、满洲里市、营口市、盘锦市、吉林市、黑河市、常州市、连云港市、淮安市、盐城市、宿迁市、湖州市、嘉兴市、衢州市、台州市、丽水市、安庆市、漳州市、莆田市、龙岩市、九江市、东营市、潍坊市、临沂市、南阳市、宜昌市、湘潭市、郴州市、梅州市、惠州市、中山市、江门市、湛江市、茂名市、肇庆市、崇左市、三亚市、德阳市、绵阳市、遵义市、德宏傣族景颇族自治州、延安市、天水市、西宁市、乌鲁木齐市。

小编将按照上述的城市顺序依次进行分析说明。

今天将对中国（雄安新区）跨境电子商务综合试验区进行分析。

一、中国（雄安新区）跨境电子商务综合试验区概况

（一）批复时间

2020年04月27日。

（二）批复文号

国函〔2020〕47号《国务院关于同意在雄安新区等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》

直达链接：国函〔2020〕47号《国务院关于同意在雄安新区等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》.docx

（三）综试区简介

中国（雄安新区）跨境电子商务综合试验区坚持承接北京非首都功能疏解的初心使命，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，借鉴国际国内成功经验，推动产业转型升级，开展品牌建设，引导跨境电子商务全面发展，培育贸易新业态新模式，加强供应链创新应用，打造对外合作新平台，推进贸易高质量发展，推动构建层次更高、领域更广、辐射更强的开放型经济新高地。

（四）基本原则

先行先试，循序渐进。结合雄安新区区位优势、政策优势和产业禀赋，在跨境电子商务支付、物流、通关、退税、结汇等环节，着力深化技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面的改革创新，在职能转变、税收征管、金融支付、跨境结算等方面大胆探索，逐步完善，推动跨境电子商务自由化、便利化发展。

市场主导，政企联动。正确处理政府和市场关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，注重发挥企业、行业组织、中介机构等参与综合试验区建设的主体性、主动性和创造性，构建亲清共融、政企联动的良好环境。

创新发展，有序规范。按照在发展中规范、在规范中发展的要求，通过制度、管理、服务和模式创新，破解深层次矛盾和体制性难题，推动跨境电子商务由自主发展向规范发展提升，为各类市场主体公平参与市场竞争创造良好环境。

综合改革，协同发展。加强部门协同和政策衔接，推动监管与服务、线上与线下、内贸与外贸、货物贸易与服务贸易及相关业态融合，探索与津冀自贸试验区、京津冀特色园区和有关海外仓的区区合作、区园合作、区海合作，打造跨境电子商务完整的产业链、生态链。

（五）发展目标

经过3至5年改革探索，力争建成以“跨境贸易＋数字经济＋产城融合”为基本特征的国内一流的跨境电子商务综合试验区，实现跨境电子商务信息流、资金流、货物流“三流合一”和“关、税、汇、商、物、融”一体化发展。到2035年，建成具有全球影响力和竞争力的跨境电子商务领先区域，线上线下充分互动、贸易产业深度融合、资源配置合理有效、国内国际相互促进的发展格局全面形成。

（六）实施范围

第一阶段实施范围为在雄安新区综试区综合服务平台登记备案、且在雄安新区注册的各类市场主体；

第二阶段逐步拓展到在雄安新区综试区综合服务平台登记备案、在雄安新区外注册的各类市场主体。

（七）地市情况

2022年，雄安新区外贸进出口总值29.98亿元，同比增长42.03%。其中跨境电商进出口额共4.04亿元，同比增长近10倍。

2022年，雄安新区常住人口为1205440人。

二、中国（雄安新区）跨境电子商务综合试验区实施方案摘要

（一）工作任务

1、建设线上综合服务平台。

2、建设线下产业园区平台。

3、建立信息共享体系。

4、建立金融服务体系。

5、建立智慧物流体系。

6、建立电商信用体系。

7、建立统计监测体系。

8、建立风险防控体系。

9、建设人才保障体系。

（二）创新举措

1、培育集聚跨境电子商务市场主体。

2、着力推动跨境电子商务企业对企业（B2B）出口。

3、推进跨境电子商务政策落地见效与创新。

4、完善跨境电子商务服务体系。

5、创新跨境电子商务监管机制。

6、探索跨境电子商务规则标准制订。

7、探索跨境电子商务行业自律。

三、中国（雄安新区）跨境电子商务综合试验区实施方案

关于“中国（雄安新区）跨境电子商务综合试验区实施方案”一键直达：中国（雄安新区）跨境电子商务综合试验区实施方案.docx

在杭州综试区进行先行先试后，商务部等14部门关于复制推广跨境电子商务综合试验区探索形成的成熟经验做法，一键直达：商务部等14部门关于复制推广跨境电子商务综合试验区探索形成的成熟经验做法的函（商贸函〔2017〕840号）.pdf

四、中国（雄安新区）跨境电子商务综合试验区基本概况表

五、跨境电子商务综合试验区评估分析

跨境小课堂——NO.5 跨境电商综试区，详细介绍综试区是什么，综试区是干什么的，及跨境综试区的政策汇总。

跨境小课堂——NO.33 跨境电商综试区的申报、建设，主要详细介绍跨境电商综试区的申请条件、必备载体及建设内容。

2021年跨境综试区的考核评估已经圆满结束，详情请点击：

商务部“2021年跨境电子商务综合试验区评估”结果出炉

2022年商务部跨境综试区的考核评估结果已出，“成效明显”的10个跨境综试区城市出炉，详情请点击：

2022年度跨境电子商务综合试验区商务部综合评估“成效明显”城市情况汇总

针对跨境综试区申报、建设、评估的详情，请参照下面的脑图。

脑图一：跨境电子商务综合试验区申建、考核分析图

图源：《跨境电子商务服务总则》

脑图二：跨境电子商务综合试验区建设（商业端+监管端）分析图

图源：《跨境电子商务服务总则》

备注：

1、全国跨境电子商务综合试验区分析每周二、周四更新；

2、以上数据来源：政府官网、海关总署等；

3、发布的批次内各跨境电子商务综合试验区城市分析排名不分先后；

4、若上述信息有误或涉及侵权的情况，请联系我们进行修改或删除；

5、图片均来源于网络（备注除外）。