自4月28日以來，哥倫比亞的示威活動已經持續瞭三周，至今還沒有絲毫緩和的跡象。示威過程中，抗議者與警方發生瞭大規模沖突，已造成至少42人喪生、1100餘名警察受傷、400多人失蹤，目前傷亡人數還在增長。

這次示威活動的爆發緣於哥倫比亞總統伊萬·杜克（Iván Duque）提出的財稅改革。最終在抗議活動的壓力下，政府撤回該提案，並呼籲與哥倫比亞社會各界進行對話。

圖源 紐約時報

在哥倫比亞的示威活動中，最引人註目的是 “平底鍋遊行”（cacerolazo）。成千上萬的哥倫比亞人手拿鍋碗瓢盆和勺子並不斷敲擊，表明他們對暴力和騷亂的不滿，希望證明和平抗議是可能的。

300a34093c2b73dac7c00a702a8b1a06cacerolazo圖源 Latercera

為啥一個提案就能引起這麼大規模的示威，讓民眾不惜拿著吃飯的傢夥事兒來抗議呢？可以說，總統的稅改提案是這次抗議的直接誘因，而疫情之下不斷發酵的社會不滿情緒早已為抗議的爆發埋下瞭種子。

先來說說這次稅改。其實幾十年來，哥倫比亞的經濟一直是拉丁美洲最穩定的，但2020年的新冠疫情使得哥倫比亞經濟遭受重創。哥倫比亞前財政部長Mauricio Cárdenas在其專欄中寫道：“我極少看到我們的國傢處於像今天這樣的困難局面。”

上一次國傢財政受到威脅是在拉丁美洲債務危機期間（20世紀80年代初），但哥倫比亞成功對債務進行瞭再融資，並與國際貨幣基金組織達成瞭監督協議，成為唯一沒有陷入衰退、無需重組債務的拉丁美洲國傢。

然而現如今，哥倫比亞難以擺脫疫情導致的經濟危機，哥債券在國際市場上被稱為 “垃圾”，比索的貶值正在創下新紀錄。哥倫比亞穩定的新自由主義模式在其歷史上首次出現瞭裂痕。

為瞭應對這次疫情引起的經濟危機，前財長（現已引咎辭職）卡拉斯基拉（Carrasquilla）提議增加稅收以彌補哥倫比亞的財政缺口。杜克總統對這一建議表示支持，並在不久後提出瞭稅制改革。

本次稅改法案名為《永久團結法案（Solidaridad Sostenible）》，內容卻有些不太“團結”：降低征稅門檻，月薪達656美元的公民均需納稅；對生活必需品、燃料、多種公共服務重新開征增值稅；擴大增稅稅基等等，同時政府宣佈2026年前不再上漲公務員工資。

08a53ce860cb56ed95509b5f147df1f5總統伊萬·杜克（Iván Duque）圖源 Semana

增稅看起來確實可以解決一部分財政問題。然而不能忽視的是，新冠疫情導致的種種社會經濟問題已經給哥倫比亞埋下瞭隱患。

由於疫情影響，醫療體系不堪重負、企業停工、旅遊業停擺、大量工人失業。2020年哥GDP下降6.8％，為近半個世紀以來最大跌幅；失業人數達15.9％，貧困率也不斷攀升；救濟政策收效甚微，反倒加劇瞭財政緊張。疾病、失業、返貧都已經給許多傢庭造成瞭嚴重打擊，若再擴大征稅、增稅，對於中產、工薪階層及貧困階層民眾來說將無疑是雪上加霜。

簡單點就是一句話：又是疫情又是增稅，還讓不讓老百姓活瞭？於是，這一“不得民心”的法案很快點燃瞭全國民眾的憤怒，抗議示威活動就此爆發。

圖源 Latercera

示威活動爆發後，立即在國際上引起瞭軒然大波，被全球各大媒體爭相報道，也引發瞭不少國內外政界人物、專傢以及網友的熱烈討論。

當然，各種聲音中最不乏的就是批評。社會各界都對總統提出批評，並對安防當局以及防暴警察進行譴責，呼籲對暴力事件進行調查。

研究拉丁美洲和加勒比地區有組織犯罪的智囊團“InSight Crime”聯合創始人傑裡米·麥克德莫特（Jeremy McDermott）評價說：“對於杜克總統來說，目前的危機沒有明確的出路。他愈發成為一個“跛腳鴨”總統——他沒有資金來也沒有能力找到創造性的解決方案。在這場危機中，他的話語更多是對抗性的，而不是和解性的。結果，他挑起瞭更多的沖突，導致哥倫比亞警察在處理抗議遊行時極為笨拙和致命”。

杜克總統譴責示威民眾的破壞行為 圖源CNN

CNN的一篇報道中指出：“杜克一直在譴責抗議活動中民眾的破壞行為，卻沒有以同樣強硬的態度批評警察過度使用暴力。”此外，聯合國、國際特赦組織和美洲人權委員會都在呼籲政府保障抗議民眾的權利，並調查被指控的暴行。

國際特赦組織要求杜克政府尊重人權圖源Twitter

停止暴力隻是第一步，人民更需要的是一個令人滿意的解決辦法，而解決問題的前提是充分的溝通、有效的對話。

哥倫比亞前總統胡安·曼努埃爾·桑托斯（Juan Manuel Santos）在推特上@瞭杜克總統，表示希望杜克總統盡快與各界進行對話：“哥倫比亞已快要承受不住。我們必須放下政治分歧，把國傢放在第一位。現在已經到瞭進行對話和建立溝通橋梁的時候，我隨時可以提供幫助。”

圖源 Twitter

不少外國友人也為哥倫比亞出謀劃策。據每日政治（la Diaria Política）報道，烏拉圭前總統何塞·穆吉卡（José Mujica）在普埃佈拉集團*的一次活動中就此次危機發表瞭觀點。

他說：“…不平等一直存在，隻是在現代社會，越來越多的人們能夠意識到這些沉痛的不平等…在這樣的背景下，解決問題的唯一辦法就是談判。”

“我們左派人士總是呼籲雙方達成絕對一致，但這是不可能的。可以實現的是形成一個簡單的方案，定下五六項基本目標，例如推進公共服務建設、盡快緩解各方壓力、維持和平狀態。”

*普埃佈拉集團（el Grupo de Puebla）是一個政治及學術論壇，主要成員為拉美左派政治傢。

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José Mujica

在各方的呼籲下，杜克政府於5月10日會見瞭全國罷工委員會。他表示，願意瞭解他們所關心的事情，傾聽他們的建議，建立交流的空間。同時他也表示希望展開明確、坦率的對話，快速解決問題。

不過，即使暫時平息瞭這次騷亂，哥倫比亞深藏的社會、經濟問題仍亟待解決。或許哥倫比亞還需要時間來擺脫如今的困境。

一位網友認為：“哥倫比亞必須進行改革，重塑社會和經濟。解決之道不在於多收稅，而是想辦法創造更多的就業機會、提高GDP、調整收支。哥倫比亞的貧困太嚴重瞭，政府必須為人民著想。”

他還支持和平抗議：“我們出去罷工遊行，這是可以的，但不能破壞公共設施、搶劫、封鎖食品供應。我們不是在為窮人辯護嗎？而我們所做的這些卻是在傷害窮人。”

除瞭批評和尋找解決辦法，不少網友也表示：杜克總統實在是太難瞭！

“杜克總統不得不面對哥倫比亞歷史上最嚴重的五次危機：疫情、颶風Lota、由毒犯支助的暴力事件、委內瑞拉移民、疫情引起的經濟衰退。而這些都發生在不到三年之內。”；

“毫無疑問！在我五十多年的生命中從未見過哪位總統像杜克這樣，需要在如此短暫的時間裡面對如此多且復雜的挑戰。”

圖源 Twitter

無論如何，我們也隻能希望哥倫比亞能早日解決難題，突破困局...

（本文數據選自稿件完成時，截止到目前可能有所變化）

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