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綜合交通樞紐是整合鐵路、公路、航空、內河航運、海港和運輸管道為一體的海陸空協同樞紐體系。綜合交通樞紐是綜合交通運輸體系的重要組成部分，是銜接多種運輸方式、輻射一定區域的客、貨轉運中心。綜合交通樞紐又分為國際性綜合交通樞紐、全國性綜合交通樞紐、區域性綜合交通樞紐三大類。綜合交通樞紐是綜合交通網絡的關鍵節點，是各種運輸方式高效銜接和一體化組織的主要載體，在提高綜合交通運輸網絡效率、優化運輸結構、提升多式聯運發展水平、加快交通運輸轉型發展中具有重要作用。

發行情況

截止2023年6月26日，該項目共發行8批次，累計發行金額156.00億元。其中，2020年2月10日發行370000.00萬元，5年期，利率2.88%；2021年6月28日發行190000.00萬元，5年期，利率3.10%；2021年8月20日發行270000.00萬元，5年期，利率2.87%；2022年2月21日發行200000.00萬元，5年期，利率2.65%；2022年5月其他項目調增100000.00萬元，30年期，利率3.68%；2022年6月20日發行20000萬元，5年期，利率2.70%；2023年1月31日發行40000.00萬元，5年期，利率2.64；2023年3月23日發行120000萬元，3年期，利率2.62%；2023年6月26日發行250000.00萬元，3年期，利率2.34%。

項目背景

北京城市副中心站綜合交通樞紐工程項目位於城市副中心“一帶一軸”空間結構的交匯處，是副中心拉開城市框架，推進京津冀協同發展的標志性工程。項目定位為“四網融合”的現代化綜合交通樞紐、“軌道上的京津冀”的重要支點，是副中心未來的交通中心，首都北京新門戶，副中心的活力核心。它連接M6線、平谷線、M101線三條軌道交通線路和京唐鐵路、城際聯絡線兩條鐵路線路，成為亞洲最大的地下綜合交通樞紐，也是北京市繼大興國際機場後又一個大型交通基礎設施工程。項目建成後，將成為“軌道上的京津冀”的重要支點、北京十大鐵路門戶樞紐之一。

項目單位

北京市基礎設施投資有限公司

建設內容

本項目建設內容包含2條城際鐵路工程（城際鐵路聯絡線副中心站車站及部分區間、已批復的京唐城際副中心站車站及部分區間納入本項目統籌實施）、2條新建軌道交通工程（新建M22線（平谷線）副中心站車站及部分區間、M101線副中心站車站及部分區間預留工程）、接駁場站工程（東西接駁場站、地下聯絡道路、樞紐配套自行車停車場工程）、公共服務空間、市政配套設施、綜合交通樞紐配套及其他工程（同步實施的外部道路配套工程、地下空間附屬工程、既有M6線改造工程、室外工程、交通導改及管線改移工程、人防工程、涉鐵工程、綜合管廊工程、減振降噪工程、能源站接入、外電源引入等）。

資金籌措

項目總投資約254. 76億元，截止至2023年6月，項目已到位資金134億元，其中固投資金3億元，專項債券131億元（含調增10億元），後續擬發行專項債券約93.91億元，其中2023年6月計劃發行25億元，2024年擬發行債券68.91億元；項目將通過政府發行專項債券共計224.91億元，建設剩餘資金通過市財政統籌和軌道交通平谷線安排解決。項目建設期債券利息及費用由市財政局統籌安排。

收入來源

項目收入主要來源為土地出讓收入、樞紐運營收入（車位收入、廣告收入、地下商業收入）等。

運營成本

本項目結合東直門、北京南站、西苑、四惠等四個樞紐項目2017 年實際運營情況，四個樞紐工程平均運營成本約580元/平方米，北京城市副中心站綜合交通樞紐項目規劃的接駁站面積約16萬平方米，則其年運營成本約9280.00萬元，結合北京市CPI、人員工資等因素影響，將成本增長率暫定為5%。

融資平衡情況

經測算，本項目債券存續期內預期現金流入合計為595.49億元，各項現金流出合計為545.81億元，債券到期時的期末現金為49.69億元。債券本金與利息合計為250.05億元，本期專項債券本息資金覆蓋倍數可達到1.20倍，能夠合理保證償還本期債券本金和利息，可以實現項目收益與融資自求平衡。

總結

本項目的修建，將極大方便北京東部地區居民對外出行，極大改善北京東部的綜合交通條件，提高目的地的可達性。將提升北京市對外交通服務水平，吸引更多的客流。隨著其功能的不斷發揮和完善，樞紐區位優勢也將進一步顯現，在吸引大量勞動力、資金、技術等生產要素聚集的同時，金融保險、商貿流通、信息服務等高層次的服務業也會向此聚集，對所覆蓋地區的經濟發展起著可持續性的推動作用。副中心樞紐建設將帶動該地區基礎設施建設，加速京津冀一體化發展。

副中心樞紐建成運營後，可以對人群和相關產業起到引導作用，避免人口和產業過於集中在中心城區的狀況，為促進城市合理佈局做出貢獻。