申报要素:归类要素+价格要素+其他要素
归类要素可以查看是否编码归错了
价格要素:海关估价和知识产权保护
规范申报的概念
申报的内容符合《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》、《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》的规定,满足海关归类、审价、贸易管制、监管的要求。
规范申报对企业的意义
规范申报不止对海关的工作开展有很重要的意义,对企业也有重要的影响。《中华人民共和国海关报关单位注册登记管理规定》 (海关总署令2014年第221号),不符合商品规范申报要求被记录为报关差错。在海关认证企业标准要求中,其中守法规范标准中,申报规范被单独列出来,作为企业认证的基础,直接影响海关认证等级的评定。
要成为规范申报能手,掌握海关审核标准很重要
商品规范申报要素填制要求
1、原则性要求
了解商品基本特性并根据商品归类原则进行归类,再看《商品规范申报目录》中对应的申报要素内容必须按要求在报关单上体现。
注意要素后面括号内的说明提示
确保要素填写的完整性和准确性
要素填写内容应满足海关归类、审价、审单等管理需要
2、要素附带括号提示说明内容的填写要求
(1)在申报时要优先满足要素附带括号内说明提示内容
–如编码7307190000的申报要素“用途(用于管子之间连通)”,应按括号内说明提示内容填写。
–如编码8422902000的申报要素“用途(适用于XX品牌XX机或通用于XX机等)”,应按括号内说明提示内容填写。
(2)判断要素提示的说明内容之间的关系
1)说明内容之间是“或(or)”关系
选择实际对应的项目申报
–如编码7307190000的申报要素“材质(无可锻性铸铁、不锈钢、其他钢铁)”,应按实际申报“无可锻性铸铁”或“不锈钢”或“其他钢铁”。
–-如编码2519909990的申报要素“外观(粉末、粒状、 块状等)”,应按实际申报“粉末”或“粒状”或 “块状”或说明内容未列明的其他外观形状。
2)说明内容之间是“和(and)”关 系
逐项具体申报
–如编码7410110000的申报要素“规格(整体厚度、铜箔厚度、长度、宽度)”应按实际逐项具体申报“整体厚度10MM、铜箔厚度3MM、长度180MM、宽度80MM”
3)说明内容之间既有“或(or)”又有 “和(and)”关系
选择实际对应的项目分别申报。
–如编码4804110000的申报要素“规格(成条、成卷的宽度或成张的边长、每平方米克重)”应选择实际对应的项目分别申报为“成张,规格:L1016*W1219.2*T1.57MM、每平方米克重1380g”
3、确保要素的完整性和准确性
1)要素应填写明确,不能简单填报“是/否/有/无/非”等字样。
–要素意思表述要完整、准确。如“是否野生” 可填报“非野生”,没有品牌,应注明“无品牌”或“无牌”。
2)成分含量应同时申报商品的“成分”及“含量”,原则上应将各成分报清且含量相加为100%
–如申报“成分含量:铜99.85%”含量总和没有达到100%,不规范;
–如申报“成分含量:铜99.85%,其他成分1%”没有报请其他成分是什么,且总含量超过100%,不规范。
3)单体单元的种类和比例
39章塑料原料的“成分含量”与“单体单元的种类和比例”应明确区分。在填写“成分含量”与“单体单元的种类和比例” 要素时,应当把握两点:一是这两个要素不能为同样的内容,避免出现将成分含量混淆为单体单元进行申报。二是单体单元应避免出现聚合物的内容。
–如:乙烯-丙烯共聚物,其“成分含量”可申报为:乙烯-丙烯共聚物99%,炭黑1%;其单体单元可申报为:乙烯8%;丙烯92 %。
4)“包装规格”要素
应注明具体包装和规格(单位包装容量×每包装单位数/包装单位),不能简单的报盒装或袋装等。
–如编码3824999999“包装规格:编织袋(1100千克/袋)”
–如编码38249的包装规格“30*250支/箱”、“8G/管”等。
5)“规格型号”要素的申报,应同时申报货品的“规格”及“型号”。
“规格”,主要表示货品大小尺寸,应申报完整,如块状、板状物申报“长宽厚”,卷状申报“宽幅、单层厚度、长度”,管状物申报“外径内径长度”等,原则上不能申报为无规格,不规则品应填 报为“不规则形状”。
“型号”,一般由一组文字或字母和数字以一定规律编号组成,反映货品性质等级等,如无型号,应据实申报,不应用其他数据代替。
避免用货物规格货号、料号、厂号、PN号、SN 号等直接来代替型号申报。
6)“外观”要素的申报,主要指货品的颜色形状等表观性状,《目录》中有特别标明的除外。
–如品目3915废塑料的要素“外观”包含颜色、 尺寸(要素括号内提示要求),对于尺寸范围较固定的,应申报尺寸范围;对于无法判断尺寸的,应填“不规则,无固定尺寸”。
7)部分要素不需申报的情况
对于针对某一级税号项下部分商品申报要求, 如申报商品确属无需填报之特殊情形的,应填报为“无需报”或其他类似的表述。
-如编码9001909040,其对应的申报要素“如为薄膜滤光片请申报波长”,如申报不是薄膜滤光片,该要素的对应内容应填报为“无需报”(或类似的表述)
4、要素的填报内容应能够满足归类、 价格审核等管理要求
先明确所要填报要素的类别:归类、价格或审单及其他。
《目录》中大部分为归类要素,申报时应判断所申报的内容是否满足归类需要,分析税则号列的分布是否与归类要素有关
–如品目8482项下滚珠轴承,申报要素“结构类型”应根据归类要求选择填写“调心球轴承”、“深沟球轴承”、“角接触轴承”、“推力球轴承”等。
–如泵的归类尽量在84138前面的归类中找,一般企业是不会有编码84138里面的泵的,所以在归类时要避免归到84138这里。
5、其他容易混淆的要素
1)“用途”要素的申报
主要指适用的最小化场合及其具体作用,并且申报内容能够满足归类需要,注意“用途”要素后面括号内提示内容:如用途(适用机型)。如果影响归类的,特别是机械、电器设备的零部件税号,不能仅注明“某某机器用”,应要求注明“某某机 器的某某部位用”。
2)“功能”要素的申报
指商品所发挥的作用的或所具有的本有属性,并且申报内容能够满足归类需要,如贴片式电感“功能”应填写“在交流电路中起阻流等作用”。
3)“原理”要素的申报
指商品在运行机制中存在的基本规律,并且申报内容能够满足归类需要。
–如:税号90275000“全自动生化分析仪”的原理 要素应填写“通过单色光照射到被测物上,检测被测物的消光度”。
曾经一位海关的老师对于用途、功能、原理的一句解释非常形象,让我一直记忆犹新,现在分享给大家:以食物为例,用途:吃,功能:饱腹,为身体提供能量。原理:食物中的能量通过消化酶的分解,转化为能量。这样解释是不是很好理解了呢?
6、常见要素填报差错情况:
1)漏报要素:成分含量申报不全、漏报或“答非所问”。
–比如税号8480719090塑料或橡胶用注塑模,要素“原理”漏报;成分含量申报不足100%。
2)出现错别字或不常见的名称或容易引起歧义的品名
–比如品名为“弹匣”
3)申报的内容与归类、逻辑存在明显矛盾。
–比如编码3907619000的申报要素“是否切片”填报“切片”,则归类与申报要素矛盾,切片的归类应该为3907611000。
7、其他常见错误举例:
39011申报要素:1.品名;2. 外观(颜色、形状等);3.成分含量;4.单体单元的种类和比例;5.比重;6.底料来源;7.级别;8.品牌;9.型号;10.签约日期;11.用途。
常见错误:1. 外观没有填颜色,例如只填写形状为“颗粒状”,未填写颜色;2. 成分含量未申报至100%,例如只填写“聚乙烯”;3.单体单元种类出现聚合物。如100%聚乙烯,单体单元种类比例错填成“聚乙烯100%”,应该是“乙烯100%”;4. 比重:填写成密度。如将比重申报为0.96g/cm3,比重是相对密度,没有单位。5. 底料来源:如果来源是回收的废塑料应填写“塑料再生料”,如果是正常由低分子原料聚合得到的初级形状的塑料则填写“非塑料再生料”。6. 级别:指产品使用或者用途的级别,而不是产品质量上的级别。如“薄膜级”、“注射级”、“吹塑级”、“电缆级”等。
7326钢铁制品
常见错误:1. 用途一栏填制错误,未注明工业用/非工业用;2. 加工方法仅填制锻造、冲压,未填制是否进一步加工。8473(机器零件)、8538(电子电器、电气产品的配件)常见错误:1.用途(适用于XX品牌XX机或通用于XX机等)未填写适用机器或未标明是否通用;2.服务器用、笔记本电脑用、连接器用、扫描仪用、接插件用等均为申报模糊,应把适用机器的品牌、型号申报出来,例如“用于AMAX服务器组装” 、“适用于惠普牌打印机”等。如果该零部件通用于各品牌机器,应填“通用于XX机器”。另请注意,该栏位填写的适用机器,一定是与零件税号对应的。例如汽车用连接线的零件,应申报“XX品牌连接线用”,而不是“XX牌汽车用”(汽车零部件属于87章)。854231(集成电路类)申报要素:1.品名;2.用途;3.功能;4.是否封装;5.品牌;6.型号;7. 是否为已蚀刻且未切割、未封装的集成电路原片请注明 ;8.是否量产(量产或非量产)。常见错误:1. “是否封装”一栏只填写“是/否”,应具体填写“已封装/未封装”;2.是否为已蚀刻且未切割、未封装的集成电路原片请注明 :2020年1月后,原“出厂序列号”栏目已改为新申报要素,仍有企业按照老要素申报;3. “是否量产”一栏没有填写;4. 注意85429(集成电路零部件)的申报要素用途(适用于XX品牌XX机或通用于XX机等),与8473、8538的用途要素一样,需填写适用机器。例如“通用于集成电路”、“适用于XX品牌集成电路”。
8、超字数的情况
申报要素栏有字数限制,要求在255字符以内。可能我们还会有一个担心,如果按照规范申报的要求,字数超过255字符了,那怎么办呢?
没有关系,规格型号栏写不下的可以在备注栏补充;如备注栏也不够填,则将申报要素作为随附单证上传,并在备注栏内注明“第X项申报要素见随附单证”。
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