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职务和职级的定义来自于2019年3月中共中央办公厅印发的《公务员职务与职级并行规定》。
通俗来说,职务就是大家常常听到、看到的镇党委书记、镇长、副镇长、派出所所长;县委书记、县长、副县长、局长、副局长;市委书记、市长、副市长等等,他们具备领导职责。职级则是巡视员、调研员、主任科员、科员。
职务与职级并行,互不冲突,《规定》明确“职级是公务员的等级序列,是与领导职务并行的晋升通道,是确定工资、住房、医疗等待遇的重要依据,不具有领导职责。”通俗来说,同级别的职务和职级待遇基本一致,区别只是职务有实权,职级没有实权。一个领导可能既有职务,也有相应的职级,所以我们经常会看到有一些领导干部的简历是这样写的XX市XX局党组书记、局长,一级调研员。
在国考、省考职位表中一般都会注明,职位名称:一级主任科员及以下工作人员。
这是什么意思呢?是代表你考上之后转正定级有可能成为一级主任科员,也就是等同于乡镇书记、镇长和县直部门局长吗?你别说,还真有这种可能。王局给大家整理了《各学历转正任职对应表》,对号入座就能知道你转正后会任什么职级。
所以说你如果获得博士学位,在转正期满后,理论上可以任命为二级主任科员,特殊情况下可以任命为一级主任科员,无论是一级还是二级主任科员,在待遇上都等同于正科级。
由于我国最高学位学位是博士,所以职位表中才会注明“一级主任科员及以下工作人员”。
上面说了博士在转正期满后,理论上可以任命为二级主任科员。为什么要说理论上?这就需要解释一个词:“职数”。
什么是职数?职数就是某一职务层次上所设置的岗位数量。举个例子,你考某乡镇,该乡镇有10个四级主任科员职数,已经有8人获得四级主任科员职级,然后今年招考进了3个研究生,那就只能有2个人能获得四级主任科员职级,另外一个人就只能先定为一级科员,等到这10个四级主任科员中有人提拔、调出、退休后,腾出位置,那个一级科员才能晋升为四级主任科员。
那职数是怎么确定的呢?这是有详细的测算比例的,我以中等规模乡镇为例,讲一下一个乡镇到底有多少职级职数。
1.乡镇党委书记、乡镇长、人大主席,3人均为正科级;
2.专职副书记、纪委书记、武装部长、政法委员、组织委员、宣传委员及一名兼任党委委员的副乡镇长,7人均为副科级;
3.除乡镇长和兼任党委委员的副镇长外,另外还会设3位左右的副乡镇长;
4.人大副主席、派出所所长、司法所所长、综合执法大队大队长、便民服务中心主任等副科级领导,约有5人。
综上,一个中等规模的乡镇约有科级领导18名左右。
按照测算公式,“乡镇一级至四级主任科员不超过综合管理类职位数量的60%,其中一级、二级主任科员不超过一级至四级主任科员总数的50%。”一个中等规模的乡镇应有一级至四级主任科员10名,其中一、二级主任科员应有3名,三、四级主任科员应有7名。
如果你是研究生,且乡镇还有四级主任科员职数的话,你转正后就能任四级主任科员。但实际情况下一个乡镇可能只空缺1、2个四级主任科员职数,所以建议研究生以上的考生,在有选择的前提下,尽量选择县级以上单位,县直以上单位职数都比较多。
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