本文數據來源於《中國統計年鑒》和《中國衛生健康統計年鑒》(原《中國衛生統計年鑒》、《中國衛生和計劃生育統計年鑒》)、世界銀行官網(World Bank Open Data | Data)。《中國統計年鑒》由國傢統計局主編,其中的交通事故相關數據由公安部提供。《中國衛生健康統計年鑒》由中國衛健委(原衛生部)主編。
《中國衛生健康統計年鑒》中未有明確的交通事故死亡人數,僅有按城鄉劃分的死亡率,這裡依據《中國統計年鑒》中的城鎮、鄉村人口數,合並轉換為交通事故死亡人數。值得說明的是,《中國衛生健康統計年鑒》中交通事故死亡率確切的分類為城市、農村。而《中國統計年鑒》中為城鎮、鄉村,這兩者應接近,但是否為統一口徑,則不得而知。《中國衛生健康統計年鑒》中疾病分類為ICD10,我們定義的交通事故口徑為“機動車輛交通事故”+“機動車以外的運輸事故”。兩者在2012年(含)前和2013年(含)後,具體口徑有差異,但兩者之和應該沒有差異。
圖1. 城市、農村交通事故死亡率
城市、農村交通事故死亡率約在10~20/10萬之間。農村交通事故死亡率約為城市的1.5倍。兩者近7年來,整體呈現下降趨勢。城市的人均車輛保有量和行駛裡程要遠高於農村,但交通事故死亡率卻呈現相反趨勢,反映瞭農村交通狀況不容樂觀。
74772d58ba171702bfe8a4fe52f8a7ba圖2. 不同機構統計的歷年中國交通死亡人數
從圖中可看到,衛健委、公安部和世界銀行統計的中國交通事故死亡人數差異較大。2002-2019年,世界銀行公佈的中國交通事故死亡人數累計為477.60萬人,衛健委為376.4萬人,公安部為134.7萬人。世界銀行與衛健委數據有差異,但相差不大,但公安部與之相差巨大。考慮到交通事故死亡數(率)這個統計指標統計口徑相對明確,數據出現如此巨大差異,已很難用統計口徑差異或隨機誤差解釋,背後原因有待探究。
近十年來,世界銀行和衛健委數據整體呈下降趨勢,公安部數據則極為平穩。
交通事故往往與私人汽車數量有關,2021年中國私人汽車擁有量達到2.6億,相比2002年增長瞭26倍。若對私人汽車擁有量增長率與各機構統計的交通事故死亡率增長率做相關分析,可以發現,私人汽車擁有量與公安部公佈的交通事故死亡率相關系數為-0.61,與衛健委公佈的數據相關系數為0.38,與世界銀行公佈的數據相關系數為0.27。衛健委數據與私人汽車擁有量最為相關。
4e07d035855536b2c7c3a5f773028d71圖3. 中國私人汽車擁有量及增長率
從世界銀行公佈的數據來看,發達國傢的交通事故死亡率普遍遠低於發展中國傢,英法德日四國近年來的死亡率約在4-5/10萬這個極低水平,中國與世界平均水平較為接近,大約在17/10萬。
若以公安部公佈的數據做交通事故死亡率計算,2011-2020年,其死亡率平均為4.4/10萬,低於法國(5.5/10萬),與德國(4.3/10萬)和日本(4.2/10萬)接近,高於英國(3.1/10萬)。達到瞭發達國傢中檔水平。以此來看公安部公佈的數據是否可靠,則見仁見智。
圖4. 各國交通事故死亡率